Il Consenso di Washington è un insieme di dieci raccomandazioni di politica economica formulate nel 1989 dall’economista britannico John Williamson, che avevano lo scopo di guidare i Paesi in via di sviluppo nel bel mezzo della crisi economica per trovare la via d’uscita.
Il Consenso di Washington è stato formato dal Fondo Monetario Internazionale (FMI), dalla Banca Mondiale e dal Tesoro degli Stati Uniti, le tre istituzioni con sede a Washington. Le raccomandazioni erano volte a realizzare aspetti quali la liberalizzazione del commercio estero e del sistema finanziario, la riforma dell’intervento statale o l’attrazione di capitali stranieri nei paesi.
Misure di consenso di Washington
Sono state considerate due cause fondamentali che hanno portato alla crisi in America Latina. Da un lato, il protezionismo e l’eccessivo interventismo statale e, d’altra parte, l’incapacità del governo di controllare il deficit pubblico. Le 10 misure proposte si sono concentrate sul superamento di questi problemi:.
- Disciplina fiscale: si ritiene che gli elevati deficit accumulati in quasi tutti i Paesi latinoamericani abbiano portato a squilibri macroeconomici che hanno spinto la regione in una situazione inflazionistica.
- Riorientamento della spesa pubblica: per affrontare il deficit fiscale, si è scelto di ridurre la spesa, in particolare di ridistribuirla da sussidi ingiustificati alla sanità, all’istruzione e alle infrastrutture.
- Riforma fiscale: basata su aumenti delle imposte, su una base ampia e con aliquote marginali moderate. In altre parole, l’imposta supplementare pagata per avere un reddito maggiore era bassa.
- La liberalizzazione del tassi di interesse: Da stabilire da parte del mercato.
- Tasso di cambio segnato, anche, dal mercato.
- Liberalizzazione del commercio: Per condurre una politica economica orientata all’esterno, si è ritenuto necessario liberalizzare anche le importazioni. L’idea di proteggere le industrie nazionali dagli “estranei” è stata vista come un ostacolo alla crescita.
- Liberalizzazione degli investimenti diretti esteri: e così portare in capitale, tecnologia e competenza.
- Privatizzazione: Si basavano sull’idea che l’industria privata è gestita in modo più efficiente rispetto alle imprese statali.
- Deregolamentazione: questo è stato visto come un modo per incoraggiare la concorrenza in America Latina, in quanto è lì che si trovano le economie più regolamentate del mondo.
- Diritti di proprietà: In una regione in cui i diritti di proprietà erano molto insicuri, si è deciso di attuare i diritti garantiti come negli Stati Uniti.
Risultati del consenso di Washington
Se guardiamo ai risultati positivi, questi sono stati i seguenti:
- Riduzione dell’inflazione
- Abbassare il deficit di bilancio
- Riduzione del debito estero
- Aumento del flusso di capitale
D’altra parte, il Consenso di Washington è stato al centro di molteplici critiche da varie parti, poiché molti pensano che abbia avuto altre conseguenze non così positive e che sia stato un dettato “neoliberale” degli Stati Uniti. Questi risultati negativi sono stati i seguenti:
- La crescita economica non è stata raggiunta (alcuni accademici chiamano gli anni ’90 “il decennio perduto”)
- Aumento della disuguaglianza
- Mancanza di progresso sociale
- Peggioramento dei diritti umani.
Va notato che, sebbene le misure non abbiano avuto l’effetto desiderato in tutti i Paesi, ci sono stati alcuni Paesi come Cile, Uruguay, El Salvador e Brasile che hanno avuto segnali più positivi, come i progressi nella riduzione della povertà. Tuttavia, altri Paesi come l’Argentina hanno perso la competenza applicando rigorosamente tutte le misure del consenso di Washington.