El ciclo presupuestario consiste en el conjunto de fases o etapas que se desarrollan en un periodo determinado. Estas fases son elaboración, aprobación, ejecución, control y evaluación.
Este ciclo se da en el sector público, ya que están establecidos y regulados por la Ley de Presupuestos Generales del Estado.
El ciclo presupuestario es necesario de cara a establecer una línea estratégica de gobierno por parte del Estado. Además es imprescindible para dotar de dinero público a las administraciones y áreas que se quieran potenciar, ya que si no se elabora y aprueba un presupuesto nuevo, se replican automáticamente hasta nueva aprobación los presupuestos más recientes.
Fases del ciclo presupuestario
El ciclo presupuestario se compone de 5 etapas principales, las cuales son elaboración, aprobación, ejecución, control y evaluación. A continuación se van a explicar cada una ellas:
- Elaboración. El Ministerio de Hacienda previa consulta en el consejo de ministros, lo pone a disposición de las Cortes Generales en representación del Gobierno.
- Aprobación. Las propias Cortes Generales son las que deben aprobar o no los presupuestos presentados, pudiéndose dar el caso de aprobación de los mismos previa enmienda. Una enmienda es una corrección o puntualizar sobre un tema en concreto.
- Ejecución. Aprobados los presupuestos por el poder legislativo (Cortes Generales), han posibilitado al poder ejecutivo (Gobierno) la puesta en marcha de estos.
- Control. El control lo lleva a cabo la IGAE (Intervención General de la Administración del Estado) y la evaluación el Tribunal de Cuentas, que examina la ejecución de los PGE (Presupuestos Generales del Estado).
- Evaluación. Tras este control y evaluación se crea un informe que debe ser aprobado por las Cortes Generales. Aquí es donde acabaría el ciclo presupuestario y empezaría el siguiente.
Cabe destacar que según el país o la región el orden, el nombre de las fases y el periodo que toma cada una puede variar.
En España la duración aproximada de cada fase es de 6 meses para la etapa de elaboración, 3 meses para su aprobación y 1 año para su ejecución. Por otra parte, el control se da a lo largo del periodo de gobierno y la evaluación se trata en apenas semanas o a lo sumo algunos meses después de terminar con el ciclo presupuestario.