L’Eurosistema è un’organizzazione formata dalla Banca centrale europea (BCE) e dalle banche centrali nazionali degli Stati membri dell’Unione europea che hanno adottato l’euro come moneta comune
In realtà, l’Eurosistema agisce come un’entità “virtuale” in quanto non ha personalità giuridica e i suoi organi decisionali sono quelli della Banca centrale europea.
In linea di principio, è il SEBC che aspira a diventare l’autorità monetaria dell’UE. Tuttavia, quando si tratta di una politica monetaria comune, essa può riguardare solo i paesi che hanno integrato l’euro. Per questo motivo è stato creato il termine Transizione dell’Eurosistema fino a quando tutti i paesi dell’UE non decideranno di cambiare la loro moneta nazionale in euro.
Per quanto riguarda la Banca centrale europea, essa è responsabile della politica monetaria dell’UE e ha una propria personalità giuridica. Per quanto riguarda le banche centrali nazionali, esse hanno anche una propria personalità giuridica e svolgono funzioni di natura indipendente oltre a soddisfare gli obiettivi dell’Eurosistema.
La differenza tra il Sistema europeo di banche centrali (SEBC) e l’Eurosistema deve essere chiarita. Entrambi incorporano la Banca centrale europea ma, da un lato, il SEBC comprende sia le banche centrali nazionali che hanno adottato l’euro come moneta comune sia quelle che non l’hanno adottato. D’altro canto, l’Eurosistema comprende solo le banche centrali degli Stati membri che hanno adottato l’euro come moneta comune. In questo senso, l’Eurosistema sarebbe un sottogruppo del Sistema europeo di banche centrali.
Compiti dell’Eurosistema
Il Trattato sull’Unione Europea (TUE) fa riferimento agli obiettivi del SEBC. La funzione principale è quella di mantenere la stabilità dei prezzi nell’area dell’euro. In altre parole, per controllare l’inflazione e quindi proteggere il valore dell’euro. Inoltre, sono state istituite funzioni a sostegno delle politiche generali dell’Unione.
In pratica, è l’Eurosistema a svolgere tutte queste funzioni. Il TUE fa riferimento al SEBC poiché inizialmente ci si aspettava che tutti i paesi avrebbero incorporato la valuta euro. Tuttavia, ciò non è ancora avvenuto e le funzioni attualmente svolte dall’Eurosistema sono le seguenti:
- Definizione e attuazione della politica monetaria unica.
- Svolgere operazioni in valuta estera in linea con la politica dei cambi stabilita.
- Gestione delle riserve ufficiali di valuta estera dei paesi della zona euro.
- Emissione di banconote della zona euro.
- Contributo al buon funzionamento del sistema di pagamento.
Il compito della Banca centrale europea è in realtà quello di garantire che tutti questi compiti, originariamente assegnati al SEBC, vengano svolti. Si è cercato di esternalizzare le attività in modo da creare sinergie ed evitare la duplicazione del lavoro. Inoltre, un adeguato coordinamento tra le banche centrali nazionali e la Banca centrale europea favorisce il raggiungimento degli obiettivi.
Composizione dell’Eurosistema
- Banca Centrale Europea
- 19 banche nazionali che hanno adottato l’euro come moneta unica
- Austria, Belgio, Cipro, Estonia, Finlandia, Francia, Germania, Grecia, Irlanda, Italia, Lettonia, Lituania, Lussemburgo, Malta, Paesi Bassi, Portogallo, Slovacchia, Slovenia e Spagna (Banco de España).
Struttura dell’Eurosistema
L’Eurosistema non ha organi decisionali propri, ma è governato dagli organi direttivi della Banca centrale europea:
- Consiglio direttivo
- Comitato esecutivo
- Consiglio generale